土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)

作者：成都律师 | 来源： | 发布于：2018-07-31 11:16:00 | 点击量：

1、适用范围

本标准规定了农用地土壤污染风险筛选值和管制值，以及监测、实施和监督要求。

本标准适用于耕地土壤污染风险筛查和分类。园地和牧草地可参照执行。

2、规范性引用文件

本标准内容引用了下列文件或其中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T14550 土壤质量六六六和滴滴涕的测定气相色谱法

GB/T 17136 土壤质量总汞的测定冷原子吸收分光光度法

GB/T 17138 土壤质量铜、锌的测定火焰原子吸收分光光度法

GB/T 17139 土壤质量镍的测定火焰原子吸收分光光度法

GB/T 17141 土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法

GB/T 21010 土地利用现状分类

GB/T 22105 土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法

HJ/T 166 土壤环境监测技术规范

HJ 491 土壤总铬的测定火焰原子吸收分光光度法

HJ 680 土壤和沉积物汞、砷、硒、铋、锑的测定微波消解/原子荧光法

HJ 780 土壤和沉积物无机元素的测定波长色散 X 射线荧光光谱法

HJ 784 土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相色谱法

HJ 803 土壤和沉积物 12 种金属元素的测定王水提取-电感耦合等离子体质谱法

HJ 805 土壤和沉积物多环芳烃的测定气相色谱-质谱法

HJ 834 土壤和沉积物半挥发性有机物的测定气相色谱-质谱法

HJ 835 土壤和沉积物有机氯农药的测定气相色谱-质谱法

HJ 921 土壤和沉积物有机氯农药的测定气相色谱法

HJ 923 土壤和沉积物总汞的测定催化热解-冷原子吸收分光光度法

3、术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1 土壤 soil

指位于陆地表层能够生长植物的疏松多孔物质层及其相关自然地理要素的综合体。

3.2 农用地 agricultural land

指 GB/T 21010 中的 01 耕地(0101 水田、0102 水浇地、0103 旱地)、02 园地(0201 果园、0202茶园)和 04 草地(0401 天然牧草地、0403 人工牧草地)。

3.3 农用地土壤污染风险 soil contamination risk of agricultural land

指因土壤污染导致食用农产品质量安全、农作物生长或土壤生态环境受到不利影响。

3.4 农用地土壤污染风险筛选值 risk screening values for soil contamination of agricultural land

指农用地土壤中污染物含量等于或者低于该值的，对农产品质量安全、农作物生长或土壤生态环境的风险低，一般情况下可以忽略;超过该值的，对农产品质量安全、农作物生长或土壤生态环境可能存在风险，应当加强土壤环境监测和农产品协同监测，原则上应当采取安全利用措施。

3.5 农用地土壤污染风险管制值 risk intervention values for soil contamination of agricultural land

指农用地土壤中污染物含量超过该值的，食用农产品不符合质量安全标准等农用地土壤污染风险高，原则上应当采取严格管控措施。

4、农用地土壤污染风险筛选值

4.1 基本项目

4.1.1 农用地土壤污染风险筛选值的基本项目为必测项目，包括镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌，风险筛选值见表 1。

表 1 农用地土壤污染风险筛选值(基本项目)

单位：mg/kg

序号污染物项目风险筛选值

pH≤5.5 5.56.5

1 镉水田 0.3 0.4 0.6 0.8

其他 0.3 0.3 0.3 0.6

2 汞水田 0.5 0.5 0.6 1.0

其他 1.3 1.8 2.4 3.4

3 砷水田 30 30 25 20

其他 40 40 30 25

4 铅水田 80 100 140 240

其他 70 90 120 170

5 铬水田 250 250 300 350

其他 150 150 200 250

6 铜果园 150 150 200 200

其他 50 50 100 100

7 镍 60 70 100 190

8 锌 200 200 250 300

注：①重金属和类金属砷均按元素总量计。

②对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。

4.2 其他项目

4.2.1农用地土壤污染风险筛选值的其他项目为选测项目,包括六六六、滴滴涕和苯并[a]芘,风险筛选值见表2.

4.2.2其他项目由地方环境保护主管部门根据本地区土壤污染特点和环境管理霱求进行选择。

表 2 农用地土壤污染风险筛选值(其他项目，单位mg/kg)

序号污染物项目风险筛选值

1 六六六总量 0.10

2 滴滴涕总量 0.10

3 苯并[a]花 0.55

注：①六六六总量为α-六六六、β-六六六、γ-六六六、δ-六六六四种异构体的含量总和。

②滴滴涕总量为p,p'-滴滴伊、p,p'-滴滴滴、o,p'-滴滴涕、p,p'-滴滴涕四种衍生物的含量总和。

5、农用地土壤污染风险管制值

5.1农用地土壤污染风险管制值项目包括镉、汞、砷、铅、铬,风险管制值见表3。

表 3 农用地土壤污染风险管制值(单位mg/kg)

序号污染物项目风险筛选值

pH≤5.5 5.56.5

1 镉 1.5 2.0 3.0 4.0

2 汞 2.0 2.5 4.0 6.0

3 砷 200 150 120 100

4 铅 400 500 700 1000

5 铬 800 850 1000 1300

6、农用地土壤污染风险筛选值和管制值的使用

6.1当土壤中污染物含量等于或者低于表1和表2规定的风险筛选值时，农用地土壤污染风险低，一般情况下可以忽略；高于表1和表2规定的风险筛选值时，可能存在农用地土壤污染风险，应加强土壤环境监测和农产品协同监测。

6.2当土壤中镉、汞、砷、铅、铬的含量高于表1规定的风险筛选值、等于或者低于表3规定的风险管制值时，可能存在食用农产品不符合质量安全标准等土壤污染风险，原则上应当采取农艺调控、替代种植等安全利用措施。

6.3当土壤中镉、汞、砷、铅、铬的含量高于表3规定的风险管制值时，食用农产品不符合质量安全标准等农用地土壤污染风险高，且难以通过安全利用措施降低食用农产品不符合质量安全标准等农用地土壤污染风险，原则上应当采取禁止种植食用农产品、退耕还林等严格管控措施。

6.4土壤环境质量类别划分应以本标准为基础，结合食用农产品协同监测结果，依据相关技术规定进行划定。

7、监测要求

7.1监测点位和样品采集

7.1.1农用地土壤污染调查监测点位布设和样品采集执行HJ/T 166等相关技术规定要求。

7.2土壤污染物分析

7.2.1土壤污染物分析方法按表4执行。

表 4 土壤污染物分析方法

镉：土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法（标准编号：GB/T 17141）

汞：土壤和沉积物汞、砷、硒、锑的测定微波消解/原子荧光法（标准编号：HJ 680）

土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法第1部分：土壤中总汞的测定（标准编号：GB/T 22105.1）

土壤质量总汞的测定冷原子吸收分光光度法（标准编号：GB/T17136）

土壤和沉积物总汞的测定催化热解-冷原子吸收分光光度法（标准编号：HJ 923）

砷：土壤和沉积物 12种金属元素的测定王水提取-电感耦合等离子体制谱法（标准编号：HJ 803）

土壤和沉积物汞、砷、硒、铋、锑的测定微波消解/原子荧光法（标准编号：HJ 680）

土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法第2部分：土壤中总砷的测定（标准编号：GB/T 22105.2）

铅：土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法（标准编号：GB/T 17141）